每經(jīng)記者｜張壽林    每經(jīng)編輯｜董興生    

十四屆全國人大四次會議于2026年3月6日下午舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會。中國人民銀行行長潘功勝在會上表示，中國沒有必要也無意通過匯率貶值獲取貿(mào)易競爭優(yōu)勢。

潘功勝說，人民銀行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成之中的決定性作用，保持匯率彈性，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在特定情景下，使用宏觀審慎管理工具校正市場的“羊群效應(yīng)”和負(fù)向的自我強(qiáng)化。

近月來，在岸人民幣對美元在波動中整體持續(xù)升值。不過，在央行近日宣布調(diào)整遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率后，人民幣對美元出現(xiàn)回調(diào)。

3月6日，人民幣對美元盤中報6.9002，近日整體回調(diào)幅度約600基點(diǎn)。

特定情景下使用宏觀審慎管理工具校正市場“羊群效應(yīng)”

記者會上，潘功勝提到，在匯率上，今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、美元指數(shù)總體走弱、企業(yè)季節(jié)性結(jié)匯等有關(guān)，目前人民幣對美元雙邊的匯率水平處于近些年來的中值區(qū)間。

他說，中國沒有必要也無意通過匯率貶值獲取貿(mào)易競爭優(yōu)勢。人民銀行的立場始終是清晰的，堅持市場在匯率形成之中的決定性作用，保持匯率彈性，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。在特定情景下，使用宏觀審慎管理工具校正市場的“羊群效應(yīng)”和負(fù)向的自我強(qiáng)化?！扒皫滋煳覀冋{(diào)整了遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率，也是基于這樣的國際規(guī)則和實(shí)踐。”潘功勝說。

他還指出，匯率的影響因素非常復(fù)雜，比如地緣政治、突發(fā)事件、貨幣政策、金融市場等，目前國際上這些因素的變化非常大，不確定性也很強(qiáng)。比如，近日美國和以色列對伊朗發(fā)動軍事打擊，導(dǎo)致國際金融市場避險情緒大幅上升，美元指數(shù)及主要經(jīng)濟(jì)體貨幣的匯率也劇烈波動。過去一周，這種現(xiàn)象在國際金融市場上非常明顯。

經(jīng)過多年發(fā)展，中國外匯市場的參與主體更加成熟，市場更具韌性。潘功勝表示，人民銀行鼓勵金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)管理匯率風(fēng)險提供服務(wù)，目前企業(yè)利用匯率避險工具的比例和在跨境貿(mào)易收付中使用人民幣的比例均已達(dá)到30%，兩者合計超過60%。也就是說，約60%的進(jìn)出口貿(mào)易受匯率變動的影響較小，今年這一比例有望進(jìn)一步提升。

近日人民幣對美元整體回調(diào)幅度約600基點(diǎn)

近日，央行宣布，決定自2026年3月2日起，將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率從20%下調(diào)至0。

近月來，在岸人民幣對美元在波動中整體持續(xù)升值。不過，在央行近日宣布調(diào)整遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率后，人民幣對美元出現(xiàn)回調(diào)。3月6日，人民幣對美元盤中報6.9002，近日整體回調(diào)幅度約600基點(diǎn)。

針對央行下調(diào)遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率，業(yè)內(nèi)專家指出，此舉能夠降低企業(yè)遠(yuǎn)期購匯成本，提高企業(yè)在購匯方向開展外匯套保的積極性，也有利于支持企業(yè)合理運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品管理好匯率風(fēng)險。這是時隔近3年半央行再次使用該工具，本次下調(diào)遠(yuǎn)期售匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率實(shí)質(zhì)上是合理退出前期措施，促進(jìn)外匯政策回歸中性。

此前的1月15日，國新辦新聞發(fā)布會上，人民銀行宣布一攬子政策舉措，鼓勵金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險服務(wù)水平。業(yè)內(nèi)專家表示，近日下調(diào)遠(yuǎn)期售匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率，有助于金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供成本合理的匯率風(fēng)險管理產(chǎn)品，也是落實(shí)一攬子政策的具體體現(xiàn)。近年來，企業(yè)利用匯率避險工具的比例和在跨境貿(mào)易收付中使用人民幣的比例逐步提升，也有利于保持匯率穩(wěn)定。

未來一段時期外部形勢復(fù)雜多變，業(yè)內(nèi)專家提示，人民幣匯率走勢仍存在較大不確定性，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)做好匯率套保。當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變，地緣政治沖突增多，俄烏戰(zhàn)爭長期化、中東局勢動蕩、拉美政治事件突發(fā)、格陵蘭島爭端凸顯，都可能加劇全球外匯市場波動，并對人民幣匯率走勢形成擾動。未來，隨著市場在匯率形成中發(fā)揮更大作用，人民幣匯率可能有升有貶、雙向浮動。企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)不宜盲目跟風(fēng)、賭匯率走勢，要堅持匯率風(fēng)險中性理念，做好匯率風(fēng)險管理。

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