每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜董興生    

3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)3月例行新聞發(fā)布會(huì)，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等熱門(mén)話題，相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，2025年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15個(gè)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了面向2035年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作的任務(wù)和目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》的落實(shí)和進(jìn)展情況備受關(guān)注。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)王志斌表示，《意見(jiàn)》作為貫徹落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)、面向2035年中觀層面的指導(dǎo)性文件，旨在匯聚各方力量，聯(lián)合推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展，并為地方、相關(guān)科研院所、高校和企業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。

建立高水平生態(tài)環(huán)境工程的科技智庫(kù)

談及具體的落實(shí)進(jìn)展，王志斌介紹：“《意見(jiàn)》實(shí)施一年多來(lái)，我們積極謀劃并推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)，主要可以概括為三個(gè)‘有’。”

第一個(gè)“有”是重點(diǎn)任務(wù)有效細(xì)化。生態(tài)環(huán)境部正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照《意見(jiàn)》的相關(guān)安排，擬重點(diǎn)在“十五五”期間細(xì)化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術(shù)等20多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、80多個(gè)優(yōu)先方向。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究，將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步分解成重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)等27個(gè)子領(lǐng)域，逐一研討，形成系列專題研究報(bào)告和總報(bào)告，將《意見(jiàn)》拆解成為具體的、可執(zhí)行的施工圖。

第二個(gè)“有”是重大行動(dòng)有序推進(jìn)。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，穩(wěn)步推進(jìn)《意見(jiàn)》明確的既定任務(wù)，例如，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前沿布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織開(kāi)展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練，編制專項(xiàng)動(dòng)議，深入推進(jìn)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深化國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，聯(lián)合中國(guó)工程院共建中國(guó)生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開(kāi)展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究，建立高水平生態(tài)環(huán)境工程的科技智庫(kù)。

第三個(gè)“有”是體制機(jī)制有保障。積極探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技多元化投入機(jī)制，推動(dòng)十余家金融機(jī)構(gòu)與國(guó)家科技重大項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行深入對(duì)接，建立多元化投入的融資渠道，深化與國(guó)家自然科學(xué)基金委的合作，推動(dòng)設(shè)立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。此外，還強(qiáng)化央地合作，采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門(mén)協(xié)同，以央地聯(lián)動(dòng)的模式，針對(duì)河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求，系統(tǒng)部署項(xiàng)目群，開(kāi)展集中攻關(guān)和示范。

聚焦“十五五”期間的重點(diǎn)考慮和部署安排，王志斌表示，第一，緊扣一個(gè)主線。即以支撐管理和引領(lǐng)前沿為主線，按照《意見(jiàn)》和“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃既定的任務(wù)部署，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和方向技術(shù)研究。

第二，明確一個(gè)導(dǎo)向。即以規(guī)范高效和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向，深入推進(jìn)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保組織更高效、成果更加有效、應(yīng)用更富實(shí)效，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

第三，抓住一個(gè)著力點(diǎn)。即以彌補(bǔ)短板和優(yōu)化升級(jí)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化科研創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)提升平臺(tái)、基地、人才在生態(tài)文明建設(shè)中的支撐服務(wù)能力。

第四，把握一個(gè)方向。即以全鏈條和系統(tǒng)性創(chuàng)新為方向，優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系，充分發(fā)揮機(jī)制政策對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接

針對(duì)如何推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，王志斌表示，首先，在前端科技創(chuàng)新方面，著力深化科研管理改革，推動(dòng)改變“先成果，后轉(zhuǎn)化”的思維，讓創(chuàng)新從源頭開(kāi)始瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求、國(guó)家戰(zhàn)略需求，真正做到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng)。

比如，生態(tài)環(huán)境部在組織實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目中，廣泛征集相關(guān)部門(mén)、地方、企業(yè)行業(yè)等用戶單位的需求，作為部署研發(fā)任務(wù)的一個(gè)重要參考，并同步建立了“市場(chǎng)出題、科研答題、產(chǎn)業(yè)閱卷”的立項(xiàng)與考核機(jī)制，確?？蒲蟹较蚺c產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的有效銜接。

其次，在中間環(huán)節(jié)激發(fā)創(chuàng)新活力?！捌髽I(yè)是創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點(diǎn)，我們支持更多企業(yè)提出科技需求，承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)，參與項(xiàng)目驗(yàn)收，進(jìn)一步強(qiáng)化成果直接落地應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，在生態(tài)環(huán)境部主責(zé)的國(guó)家科技重大項(xiàng)目中，參與項(xiàng)目的企業(yè)多達(dá)300多家，占項(xiàng)目承擔(dān)單位總數(shù)的一半以上。同時(shí)，我們也針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的共性問(wèn)題，委托行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組織開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)解決行業(yè)的難題?！?/p>

與此同時(shí)，在后端的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持“有為政府”與“有效市場(chǎng)”相結(jié)合，強(qiáng)化政策資金支持，助力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部今年3月印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)指南（試行）》，中央生態(tài)環(huán)境資金支持新技術(shù)推廣應(yīng)用，包括多污染物超低排放等7類治理技術(shù)，以及大氣污染綜合立體監(jiān)測(cè)等4類監(jiān)測(cè)監(jiān)管技術(shù)，為先進(jìn)技術(shù)培育真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景，讓好的技術(shù)能找到好的市場(chǎng)，讓好的項(xiàng)目能獲得好的支持，從而加速環(huán)境治理和監(jiān)管技術(shù)的迭代升級(jí)。

談及下一步規(guī)劃，王志斌指出，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和“十五五”規(guī)劃綱要部署，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革，著力構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，以更大力度推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快形成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)提供強(qiáng)勁的科技動(dòng)力。

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