每經(jīng)評(píng)論員 杜宇

資本市場(chǎng)的健康運(yùn)行離不開真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息披露，這是投資者做出理性決策的基石，也是維護(hù)市場(chǎng)公平秩序的根本保障。然而，蘭石重裝（SH603169）卻因長(zhǎng)達(dá)五年的非經(jīng)營(yíng)性資金占用未披露，收到證監(jiān)會(huì)立案告知書及甘肅證監(jiān)局預(yù)罰單，這一事件再次敲響了上市公司信息披露合規(guī)的警鐘。

經(jīng)查明，蘭石重裝的違法違規(guī)行為性質(zhì)惡劣且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。2020年至2024年期間，蘭石重裝與控股股東蘭石集團(tuán)發(fā)生非經(jīng)營(yíng)性資金占用，上市公司未在2020年至2024年年報(bào)中披露上述事項(xiàng)，嚴(yán)重違反了信息披露的及時(shí)性、完整性要求。公司未及時(shí)對(duì)案涉資金變動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，造成2023年、2024年半年報(bào)分別虛增銀行存款約10.37億元、8.07億元，累計(jì)虛增金額超18億元，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，誤導(dǎo)了投資者對(duì)公司資產(chǎn)狀況和償債能力的判斷。蘭石集團(tuán)作為控股股東，不僅未履行誠(chéng)信義務(wù)，反而組織、指使案涉資金占用，嚴(yán)重違反了《證券法》關(guān)于控股股東不得濫用控制權(quán)損害公司利益的相關(guān)規(guī)定。

甘肅證監(jiān)局?jǐn)M決定對(duì)蘭石重裝給予警告，并處以300萬元罰款；對(duì)蘭石集團(tuán)處以400萬元罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予警告及相應(yīng)罰款。

筆者認(rèn)為，五年未披露資金占用、半年報(bào)虛增巨額存款，暴露出的絕非單純的會(huì)計(jì)處理失誤，而是公司內(nèi)部控制機(jī)制的嚴(yán)重失靈和合規(guī)意識(shí)的長(zhǎng)期缺位。要真正修復(fù)信息披露“失守”的漏洞、重塑市場(chǎng)信任，公司必須采取系統(tǒng)性整改措施。首先，應(yīng)立即全面梳理與控股股東及其關(guān)聯(lián)方的資金往來，建立嚴(yán)格的資金審批和流向監(jiān)控機(jī)制，切斷非經(jīng)營(yíng)性資金占用的通道，確保上市公司資產(chǎn)獨(dú)立性。其次，要完善信息披露內(nèi)部審核流程，明確財(cái)務(wù)、審計(jì)、董事會(huì)秘書等各部門的信息披露責(zé)任，建立重大信息跨部門共享和即時(shí)報(bào)告制度，杜絕信息瞞報(bào)、漏報(bào)。同時(shí)，公司應(yīng)主動(dòng)與投資者保持密切溝通，就資金占用的具體情況、整改措施及進(jìn)展進(jìn)行詳細(xì)披露，讓投資者能夠清晰了解公司的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和治理改善進(jìn)程。

此外，建議公司引入獨(dú)立第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)歷史資金往來進(jìn)行全面專項(xiàng)審計(jì)，并考慮增設(shè)獨(dú)立董事在資金審批和信息披露環(huán)節(jié)的監(jiān)督權(quán)限，完善公司治理結(jié)構(gòu)。只有將合規(guī)要求嵌入日常經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從“被動(dòng)應(yīng)付監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)”，蘭石重裝才能逐步修復(fù)受損的市場(chǎng)形象，在資本市場(chǎng)上重新贏得投資者的信任。